《习近平谈治国理政》第三卷第九专题第六篇提出，坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求；同时指出，“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路”。

在乡村振兴战略实施过程中，集体经济发挥着不可或缺的支撑作用：一是促进乡村产业兴旺。通过发展集体经济，统一规划使用土地及相关资产，形成产业发展优势，有利于促进农村产业发展和兴旺。二是促进乡村生态文明。相对个体农户而言，集体经济组织更能从集体利益出发，因地制宜推进乡村生产、生活环境改善工作，实现人与自然和谐共生。三是加强乡风文明建设。有了集体经济这个支撑，建设文明乡风可以获得持续不断的内源力量。例如，可探索将村民不文明行为、违法犯罪行为纳入集体经济组织章程，与村民股份分红挂钩。四是提升乡村基层治理能力。通过发展集体经济，施行政经分离，让村（社区）自治组织从集体资产管理和经济运营中退出，使集体经济组织成为独立运营的市场经济实体，有助于平衡基层社区各人群的利益分配，化解农民权益纠纷。五是带动村民实现共同富裕。可通过完善集体经营性建设用地市场，拓展村民财产性收入；以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，增加集体经营性收益，让村民共享发展红利。

改革开放以来，佛山集体经济获得了长足的发展，但我们也看到，目前佛山集体经发展普遍存在一个问题，就是不搞自主研发，不敢兴办实业，而是局限于土地、厂房、商铺出租为主业的经营模式。佛山发展新型集体经济，需要创新集体经济经营模式，由单一性、寄生性的经营模式转变为特色性、内生性的经营模式，以产业化为导向、以集约化为标志，根据各自特色和优势，大力发展乡村电子商务、休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等新兴产业业态。

同在第九专题，第八篇《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》指出：“产业和人口向优势区域集中，形成以城市群为主要形态的增长动力源，进而带动经济总体效率提升，这是经济规律。”集体建设用地资源的配置，同样要遵循这个经济规律。长期以来，佛山自下而上、以村镇为主体，逐步发展乡镇企业及通过土地股份合作制向企业出租土地、厂房的传统发展模式，导致产业用地布局破碎、村级工业园存量规模巨大、土地利用普遍低效。为带动经济总体效率提升和动力源增长，有必要创新利用集体建设用地，引导村级工业园整治和转型升级，以此推动佛山集体经济高质量发展，更好地促进乡村振兴战略实施。