第二条  本办法适用于本市行政区域内城市、镇的建成区。

　　本办法所称的“门前三包”区域责任制，是指责任人对其责任区域内的环境卫生、绿化保护、市容秩序承担管理责任的制度。

　　第三条  “门前三包”区域责任制管理工作应当遵循统一领导、分级管理、公众参与和社会监督相结合的原则。

　　第四条  市、县（市、区）人民政府负责统筹协调、指导和监督有关职能部门和乡镇人民政府（街道办事处）开展“门前三包”区域责任制的管理工作，建立工作协调机制，保障所需工作经费投入，提高市容环境卫生公共服务水平。

　　乡镇人民政府（街道办事处）负责监督检查辖区内“门前三包”区域责任制的具体履行情况。

　　村（居）民委员会协助做好“门前三包”区域责任制的宣传动员和日常巡查工作。

　　第五条  市容环境卫生行政主管部门是本市“门前三包”区域责任制的主管部门，负责本办法规定的“门前三包”区域责任制的组织实施工作。

　　公安、城市绿化、卫生健康、生态环境、自然资源、住房和城乡建设、市场监督管理、教育等部门，按照各自职责，协同做好“门前三包”区域责任制的管理、监督工作。

　　有关“门前三包”区域责任制监督管理的相关职责，根据职能转变和机构改革要求划转城市管理和综合执法部门的，原主管部门不再行使。

　　第六条  各级人民政府应当加强“门前三包”区域责任制宣传教育工作，通过报刊、广播、电视、网络等公共媒体积极宣传报道“门前三包”区域责任制，播放和刊登“门前三包”区域责任制公益广告，营造全社会参与市容和环境卫生管理的氛围，增强全社会对市容和环境卫生的保护意识。

　　第七条  “门前三包”责任人按照下列规定确定：（一）住宅小区，实行物业管理的由物业管理单位负责；未实行物业管理的由其所属社区居民委员会或者村民委员会负责。

　　（二）机场、车站、码头和公园、影剧院、体育场（馆）、展览馆、图书馆、医院、宾馆、大型商场、集贸市场等公共场所，由使用管理人负责；没有使用管理人的，由产权人负责。

　　（三）城市道路两侧临街单位、门店、摊档由该单位、门店、摊档的使用管理人负责；没有使用管理人的，由产权人负责。

　　（四）机关、团体、部队、企事业单位，由本单位负责；实行物业管理的，由物业管理单位负责。