党的十九届四中全会着眼党和国家事业发展大局,通过《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。《决定》鲜明提出“坚持和完善党的领导制度体系”,明确“建立不忘初心、牢记使命的制度”和“完善全面从严治党制度”等要求,强调“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,夯实党执政的思想基础”,将加强理论武装、夯实思想基础,作为坚持和完善中国特色社会主义制度的重要内容,为新时代党员教育明确了新要求、标定了新方位。
党的十八大以来,习近平总书记始终将党员教育摆在重要位置,作出一系列重要论述。一是从历史未来相贯通的角度强调,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来;中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。二是从理论实践相联系的角度强调,在新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党来一个大学习;从严治党,首先是从严教育、从严管理;加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部;加强思想教育和理论武装,是党内政治生活的首要任务,是保证全党步调一致的前提。三是从经验教训相对比的角度强调,从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头;面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的;党内存在的一些突出问题,从根源上说都是思想上的问题,等等。总书记这些重要论述,深刻阐释了党员教育历史地位、时代定位、发展方位,为推动党员教育创新发展提供了根本遵循和不竭动力。
旗帜引领方向,政略决定战略。贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于党员教育重要论述,要求新时代党员教育必须坚持以用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党为首要政治任务,夯实党执政的思想基础;必须坚持以保持和发展党的先进性纯洁性为指向,激发党组织的生机活力;必须坚持以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,建设“四个合格”党员队伍,进一步彰显战略性、基础性、先导性地位和作用。今年以来,党中央先后印发《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》,推动形成以《条例》为主干、《规划》为主导、相关政策规定为支撑的党员教育制度体系。特别是新出台的《规划》,适应新形势新任务和党员队伍新情况,对今后5年全国党员教育培训工作作出部署,明确了任务书、时间表、路线图。深入学习领会《规划》所坚持的理论指引、确立的目标任务、统筹的布局设计,我们可以清晰读懂新时代党员教育的政治承载、战略定位,敏锐看到这项事业的历史机遇、光荣使命,从而对其地位作用有更清醒的认识、更深刻的理解、更精准的把握。
第一,加强新时代党员教育是坚持思想建党的基础工程。重视思想建党、加强党员教育,是我们党的优良传统。从1924年《党内组织及宣传教育问题议决案》提出“党内教育”的问题,到古田会议把“思想建党、政治建军”原则写在旗帜上,到建国初期党中央印发《关于加强理论教育的决定》,到党的十一届三中全会前真理标准问题大讨论,再到近年来党中央制定实施党员教育管理工作条例和3轮全国党员教育培训五年规划,可以说,我们党的历史就是一部统一党员思想、纯洁革命队伍的历史。
新时代,我们党加强思想建党、推进马克思主义学习型政党建设,关键是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,培养造就“四个合格”党员队伍。分析当前党员队伍新情况新变化:数量更庞大,党员突破9000万,如果看成国家人口可排在世界第16位;结构更复杂,61岁及以上党员接近三成,80后、90后党员超过1/3,大专及以上学历党员接近一半,党员广泛分布在不同领域、不同行业,而且“流动的中国”加速了“党员的流动”;观念更多元,在社会思想观念和价值取向日趋活跃的环境下,党员思想观念深受多样化社会思潮、市场经济、网络新媒体等影响。让如此大体量的党员队伍实现思想统一、步调一致,最基本也是最管用的办法就是持之以恒抓教育、坚持不懈强武装。《规划》明确提出,从2019年开始,用5年时间,有计划分层次高质量开展党员教育培训,把全体党员普遍轮训一遍,实现习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入、教育培训效果更加显著、新时代党员教育培训体系更加健全3个目标。这样高起点谋划、大手笔布局的逻辑基点、实践落点也正在于此。历史和实践证明,只有毫不动摇地将党员教育作为思想建党的基础工程,加强而不削弱,发展而不停滞,才能锻造坚强有力的党员队伍,使思想建党越建越强。
第二,加强新时代党员教育是推进自我革命的锐利武器。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。习近平总书记深刻指出,我们党要永远立于不败之地,就要不断推进自我革命,教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元。勇于和善于自我革命,是我们党作为百年大党百炼成钢、永葆先进性和纯洁性的一个根本原因。无论是延安整风运动,还是新中国成立后数次开展整风整党运动,抑或是改革开放后组织开展“三讲”教育、农村“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等教育实践活动,特别是党的十八大以来,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是通过加强学习教育推进自我革命的生动实践,以此解决党内存在的突出问题,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
毛泽东同志讲,扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。从当前党内情况看,全面从严治党决心、力度、实效前所未有,但自我革命依然任重道远,尤其是政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还没有得到根本解决。不少违纪违法的党员干部在忏悔时也往往涕泪俱下地说“放松了学习、忽视了改造”,教训十分深刻。问题是时代的声音,教育是自我革命的号角。《规划》立足根本,对“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训”作出具体部署,就是要通过系统性教育培训、经常性对标对表,引导党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者,学真经、悟真理、做真人,激发刀刃向内的勇气,掌握靶向治疗的方法,根治思想深处的“隐疾”和行为表现的“病灶”,把自我革命进行到底。《规划》还注重发挥党内政治生活对党员党性锤炼的“熔炉”作用,强调“坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,认真开展批评和自我批评”等要求。只要全党同志坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,我们党必能挺立时代潮头、永葆生机活力。