(2018年9月11日晚上)
同志们:
当前,威力强大的第22号台风“山竹”袭击我省的可能性极大。刚才大家收看收听了省防御台风电视电话会议,下午市也召开了防御今年第22号台风“山竹”视频会议,希望各地、各部门要引起高度重视,认真按照省、市提出的要求,切实做好我区防御台风各项工作。下面,我就下午的会议精神作个传达,就做好我区台风防御工作提几点要求。
一、传达曾瑞如副市长在防御今年第22号台风“山竹”视频会议的指示精神
今天下午,全市召开了防御第22号台风“山竹”视频会议,会上,市政府副市长、三防指挥部总指挥曾瑞如同志就防御第22号台风“山竹”提出了8个方面工作部署和要求:一是要强化责任落实,确保组织动员到位。强调各级党政主要领导要把防汛防台风作为当前的头等大事来抓,亲自动员部署、亲自组织指挥、亲自督导检查,全力以赴落实好各项防汛防台风工作措施。各级防汛责任人要高度重视当前防汛防风工作,迅速上岗到位,深入防御一线,切实履行好防汛防台风职责。二是要强化分析研判,确保预报预警到位。强调从9月12日(周三)开始,要加密预报,每天两次,做到及时掌握台风动态,及早预报预警。要充分利用各种平台、媒体向社会公众发布台风预警信息,确保预警信息全覆盖、无盲点,提高公众主动防灾避险、自救互救意识。三是要强化生命至上,确保安全转移到位。强调各级党委政府和党员领导干部一定要把“确保不出现群死群伤、力争没有人员伤亡”作为工作目标,想尽办法、下足功夫,切实做好危险区域人员转移和安置工作,确保安全转移和安置落实到位。四是要强化隐患排查,确保隐患整治到位。针对台风可能带来的强风、暴雨、高潮、巨浪以及洪涝等危害,强调要开展全面排查,落实防风防雨防涝防潮防浪措施,切实消除安全隐患。五是要强化安全管理,确保安全防范到位。在台风影响期间,要适时采取停课、停工、停市、停运、停业等应急措施,落实防台风安全管理措施,对基础设施采取应急加固,排除安全隐患,最大限度减少人员遇灾风险。六是要强化应急准备,确保救援力量到位。强调各级救援轻舟队要提前做好设备的检查维修,随时准备投入抢险救灾行动;要抓紧联系应急专业抢险队,及时备足防汛防风物资和装备。七是要强化统一指挥,确保凝聚抗灾合力。各地各部门服从市三防指挥部统一指挥,各司其职、通力协作,形成三防工作强大合力,确保防汛防风工作高效有序开展。八是要强化舆情应对,把握正确舆论导向。宣传部门要牵头组织新闻单位及时正面报道防灾救灾工作情况,发挥新闻传播的主渠道作用,把握好正确的舆论导向。
二、全力以赴做好我区台风防御工作
各地、各部门要认真贯彻落实中央、省、市领导的重要批示要求,按照今晚会议的要求,坚决克服麻痹思想,层层夯实工作责任,及早做好各项防风防暴雨工作,做到有备无患。下面,我再强调几点意见:
一是要落实三防工作责任。各级各部门一定要高度重视,把保障人民生命安全放在防御工作的首位,坚决防止出现麻痹思想、懈怠情绪和侥幸心理,从防台风的最不利情况出发,做好防范风、暴、潮“三碰头”的一切准备,迅速落实各项防汛防风措施,要特别严防大风、高潮位及台风增水的叠加作用引起的风暴潮。各级党委政府、有关部门要把当前防御台风“百里嘉”和“山竹”工作作为一项重要工作来抓,严格落实防风防汛工作责任制,做好区与镇、镇与村、村干部与群众的防台工作对接,确保防汛防风工作级级有人抓,防汛工程宗宗有人管。各级领导干部、防汛责任人要立即上岗到位,迅速做出防御工作部署,把各项防御措施落到实处,切实做到思想到位、领导到位、责任到位、预案到位、措施到位,要严明防风防汛工作纪律,加强应急值守,强化责任措施,对工作不到位造成严重后果的,要严肃追责问责。
二是要提早做好防风防暴雨准备工作。要确保在台风到来之前,暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、滨海旅游度假区人员百分之百安全转移,危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百安全撤离。要做好在建工地检查,落实在建工地的防风防暴雨措施。要加固简易工棚、广告牌等易被大风吹倒的搭建物;要加强港口、码头等重要设施和重要企业的隐患排查,把防、避、救各项措施落到实处。旅游部门要加强旅游安全管理,适时关闭旅游景点,确保人员安全。另外,台风暴雨可能引发危房倒塌、山体滑坡、山洪、泥石流、城乡内涝积水等灾害,提前做好危险区域巡查,落实人员转移方案,尤其是对留守儿童、空巢老人、外来临时人员和山洪地质灾害危险区、低洼地区群众等人员的安全监管,做到不留死角,不存盲区。
三是要加强水利水电工程巡查管理。各地工程管理单位及其主管部门要加强对山塘水库、小水电站、水闸、堤围的安全监管,特别是落实小山塘、小水库、小水电站巡查值守责任。要科学做好山塘水库的防洪调度,对接近或超汛限水位运行的水库要及早做好预排,尽快降低水位运行,对存在病险或正在施工的水库、水电站,实行安全水位运行,甚至腾空库容,对出现险情的水利工程,要尽快排除险情,确保工程安全。
四是要开展城市和乡村排涝排查。要全面排查城市和乡村易涝区域和风险隐患点,加强城市和乡村排涝管网、排涝渠(涵)、泵站及水闸等排涝设施的维护和隐患排查,发生重大险情应迅速组织抢险、排险,保障排涝畅通,杜绝紧急情况下相关设施设备无法正常工作的情况发生,保证防洪排涝设施正常运行。
五是要做好抢险救灾的准备工作。从前阶段来看,汕头潮南潮阳、揭阳普宁揭西等地受暴雨影响,出现严重水灾和内涝的情景,教训是深刻的。各地各部门要高度重视,切实做好救灾力量和救灾物资准备,组织好救灾队伍,确保一旦有需要,能够迅速出动,及时开展抢险救灾工作。要从最不利的因素出发,做最充分的准备,争取最好的成效。
六是要强化部门联动,形成防风防汛工作合力。各地各三防成员单位要按照各自的职责做好防汛防风工作,要落实24小时值班、领导带班制度,密切关注台风动态,抓好各项防御措施的落实。要以对人民群众生命安全高度负责的态度,守土有责、履职尽责。各成员单位要服从三防指挥部的统一指挥,加强沟通联系,强化内外协调、上下贯通、部门协同、军地联动、群防群控的防风防汛抢险救灾工作机制。防汛抢险轻舟队伍、防汛抢险应急队伍要时刻做好应急抢险救灾准备。新闻媒体要及时做好防汛防风抗灾信息的宣传,提高广大群众自我防范意识。紧急情况下,电视台,广播电台、微信公众号要加密播报台风暴雨预警信息,及时为群众提供最新信息。
总之,各地、各部门要把人民群众的生命安全放在首位,迅速行动起来,打好“百里嘉”“山竹”双台风防御战,尽最大努力降低灾害损失,夺取防御台风工作的最后胜利!