为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻省委书记李希莅揭调研讲话精神、市委六届三次全会和区二届三次党代会的部署要求，决定在全区开展“不忘初心、牢记使命，学讲话、学先进，比标准、比楷模，干实事、干成事”（下称“学、比、干”）主题党建活动，制定如下实施方案。

 　　一、总体要求

　　(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，努力把全区党的基层组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，教育引导广大党员不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩，为把揭阳打造成为粤东新的发展极、广东实现“四个走在全国前列”贡献揭东力量。

　　(二)目标要求。以有效的形式和载体，在“学、比、干”上下功夫，深刻领会习近平总书记系列讲话精神，对标黄旭华院士等楷模先进事迹，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为揭东建设“生态型、效益型”新型城镇化示范区提供坚强组织的政治保证和组织保证。

　　二、主要任务

　　（一）学讲话，学先进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神，特别是习近平总书记在广东代表团参加审议时的重要讲话，深刻领会“四个走在全国前列”的深刻内涵，更加牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；广泛开展向 “中国核潜艇之父”、“感动中国十大人物”、“第六届全国道德模范”黄旭华院士等先进典型学习活动，进一步激发广大党员干部的爱国主义情怀和忠诚担当的干事创业精神。

　　——领袖讲话引领学

　　1.开展“学讲话、谈发展”主题党日活动。每周星期一上午，各地各部门以党（总）支部为基本单位，组织党员干部进行专题学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话，开展主题讨论，谈体会谈工作谈发展。其中，区几套班子党员领导干部每月第一个星期一要到挂钩镇（街道、开发区）党（工）委参加主题活动，第二个星期一要到分管线条部门参加主题活动，第三个星期一要以普通党员的身份参加组织关系所在党（总）支部的主题活动，第四个星期一要参加区委常委（扩大）会的主题活动。【牵头单位：区委组织部、区几套班子党员领导干部所在部门，完成时限：长期坚持】

　　2.开展读书活动。组织广大党员原原本本、原汁原味地学习《党的十九大报告》、《习近平谈治国理政》(一、二卷)、《在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的讲话》等重要内容，持续在全区掀起学习热潮。党员领导干部要发挥带头表率作用，突出做到“四个一”：即每人一套学习材料、每天一个学习时间、每人一本读书笔记、每月参加一场专题讲座。【牵头单位：区委宣传部，完成时限：长期坚持】

　　3.开展宣讲活动。推动区几套领导班子成员到挂钩村开展宣讲，镇（街）班子成员到驻村宣讲，区直年轻科级干部到新农村建设挂钩村宣讲。各地各单位要组织全体干部职工进村入户宣讲，确保习近平总书记重要讲话精神家喻户晓、深入人心。【牵头单位：区委宣传部，完成时限：5月底前】

4.开设“微党课”平台。按照易学、易记、易懂的原则，及时对习近平总书记重要讲话以及有关应知应会的知识进行编辑提炼，定期发送给各领域、各层面党建“第一责任人”，切实提高学习实效。【牵头单位：区委组织部，完成时限：长期坚持】

　　——红色基地现场学

　　5. 整合盘活全区红色资源，在每个镇（街道）至少培育打造1个党员教育红色基地。组织广大党员到黄旭华故居、汾水革命烈士纪念碑、五房村潮揭丰边人民委员会旧址等爱国主义教育基地进行参观学习，开展重温入党誓词活动，着力弘扬革命奉献精神，传承红色文化、红色基因。【牵头单位：区委组织部、区委宣传部，完成时限：7月1日前】

　　6.以黄旭华院士的感人事迹和可贵品质为内容，创作形成大型现代潮剧剧本，尽快把黄旭华院士的光辉形象搬上舞台。【牵头单位：区委宣传部、区文广新局，完成时限：12月底前】

　　——各级组织常态学

　　7.各级党委（党组）要以理论学习中心组学习制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，长期坚持学习并形成常态。【牵头单位：区委组织部，完成时限：长期坚持】

　　8.把学习习近平总书记系列重要讲话精神纳入各级党校主体班次、领导干部专题学习班，分期分批组织集中轮训和学习讨论。同时，集中开展“党课下基层”活动，选派理论功底扎实、实践经验丰富的讲师分赴全区各地各单位讲党课。【牵头单位：区委组织部、区委党校，完成时限：7月1日前】

　　（二）比标准，比楷模。组织动员各级党组织和广大党员对比习近平总书记系列讲话精神特别是“四个走在全国前列”要求，对比黄旭华院士等先进楷模，认真查找在思想、作风、工作上存在的问题和差距，深入开展原因剖析，以切实有效的措施强弱项补短板。

　　——对标“前列”

　　9.召开一次专题组织生活会。在学懂弄通讲话精神的基础上，对照“四个走在全国前列”具体要求，结合各线条各部门实际，着力查摆党员干部在经济发展、社会治理等工作以及思想、作风、能力上存在的差距，整理形成问题“台帐”，限期完成整改，着力提升各级党组织的组织力、执行力、公信力、影响力、自控力“五力”。【牵头单位：区委组织部，完成时限：7月1日前】

　　10.整顿一批软弱涣散党组织。开展“六对接六查找”拉网式排查，精准确定一批整顿村（社区）名单，实行区镇书记挂点指导，选优配强驻村第一书记和工作队员，实施“八项举措”解决突出问题，全面提升党组织政治领导力、组织覆盖力、带头人影响力、党员队伍战斗力。【牵头单位：区委组织部，完成时限：12月底前】

　　——对标“楷模”

　　11.开展一次“院士精神大讨论”活动。结合习近平总书记系列讲话精神，以黄旭华院士为榜样，向先进典型看齐，对标其忠诚、奉献、较真精神，组织广大党员开展大讨论，着力唤醒广大党员干部的党的意识、创业意识、科学意识、较真意识、担当意识“五种意识”。【牵头单位：区委宣传部，完成时限：7月1日前】

　　12.举办一次“向旭华院士学习”的主题征文活动，评选出优秀作品并组织进行学习交流，进一步激发党员学习热情，促进党员主动对标楷模，在我区广大党员中营造主动学、深入学的良好氛围。【牵头单位：区委组织部、区委宣传部，完成时限：7月1日前】

　　——对标“规范”。

　　13.开展“六个规范化”建设活动。制订出台“六个规范化”活动指导性文件，推动各级党组织开展活动场所规范化、班子建设规范化、组织生活规范化、党员管理规范化、党员发展规范化、台帐资料规范化“六个规范化”活动，从场所、制度、台帐和日常工作入手，对存在问题发现一个、整改一个、规范一个。在机关、事业、农村、社区、学校、医院、国企、“两新”组织等8个领域各打造1至2个“规范化建设示范点”，坚持以点带面、整体推进，全面提升各级党组织规范化建设水平。【牵头单位：区委组织部，完成时限：7月底前】

　　14.把各级党组织推进“六个规范化”建设列入区委巡察工作的一项重要内容，着力发现问题、形成震慑，督促被巡察单位党组织认真抓好整改落实，并将巡察发现的共性问题向区委、区政府相关职能部门通报反馈。区委巡察办会同区委巡察组严格督查督办，对被巡察党组织落实整改责任不到位、整改不力不实等情况，将依照有关规定予以严肃问责。【牵头单位：区委巡察机构，完成时限：长期坚持】

　　(三) 干实事，干成事。贯彻落实好习总书记系列讲话精神特别是“四个走在全国前列”要求，传承弘扬黄旭华院士工作精神，教育引导各级党组织和广大党员立足岗位实际，完成好本职工作，服务好区委中心工作，齐心协力推动揭东各项工作走在前列。

　　——立足本职忠诚干

　　15.推行实施“双百”工程，即在全区创建“百个党员示范户、百个党员示范岗”，全面推行窗口单位党员岗位佩徽挂牌，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，教育引导全区广大党员在本职岗位上认真履职、争当模范，为揭东建设“生态型、效益型”新型城镇化示范区添砖加瓦。【牵头单位：区委组织部，完成时限：12月底前】

　　16.开展职业道德建设教育。组织全区行政机关公务员参加职业道德建设教育，进一步坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁。【牵头单位：区人社局，完成时限：长期坚持】

　　——围绕中心担当干

　　17.组织开展“发展大讨论”活动，动员各级党组织和广大党员积极投身揭东经济社会各项事业建设，为揭东跨越发展出谋献策。【牵头单位：区委办、区政府办，完成时限：7月底前】

　　18.推进“百日百项大行动”。坚持“抓重点、补短板、强弱项”理念，确保“百日百项大行动”26个重点项目按时序推进，带动全区项目建设。【牵头单位：区“百日百项大行动”领导小组办公室】

　　19.推进“五城同创”活动。坚持“创建为了人民，创建依靠人民，创建成果由人民共享”的宗旨，发挥创建全国文明城市的牵引作用，以“五城同创”活动为载体，开展“九大行动”。【牵头单位：区“五城同创”指挥部办公室】

　　20.开展扫黑除恶专项斗争。围绕“中央决定，扫黑除恶，众剑行动，拔根务尽”主题，推动扫黑除恶“情报共享、部门共治、网格共建、全民共创”。【牵头单位：区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室】

　　21.开展中心工作督查。把各地各单位落实中心工作情况列为区委中心督查的重要内容，通过督查及时了解掌握各项工作开展情况，发掘、表扬先进，督促、鞭策后进，确保全区中心工作按时按质完成。【牵头单位：区委办、区政府办，完成时限：长期坚持】

　　——走在前列高效干

　　22.制订出台 “四个走在全国前列”具体措施。按照“四个走在全国前列”具体要求，结合各部门各线条实际，细化出台贯彻落实措施，努力在新时代再创新局、树新标杆。【牵头单位：区委办、区政府办，完成时限：7月底前】

　　23.全面开展基层党建品牌创建工作。每个镇（街道、开发区）要以营造共建共治共享的社会治理格局为内容，创建一个有特色的基层党建品牌。【牵头单位：区委组织部，完成时限：12月底前】

　　三、组织保障

　　（一）统一思想，提高认识。各级党组织要充分认识到，开展“不忘初心、牢记使命，学、比、干”主题党建活动既是贯彻落实市委全面加强党的建设的有效举措，也是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的现实需要，必须迅速把思想和行动统一到区委的决策部署上来，切实增强工作的积极性、主动性和创造性，把主题活动各项具体行动抓细抓实。

　　（二）加强领导，落实责任。各级党组织要切实履行主体责任，专门研究部署，精心组织实施，狠抓工作落实，确保活动取得实效。各级党组织书记要负起“第一责任人”的职责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作抓好落实。区委组织部负责活动的总体协调与推进，各牵头单位要对照工作安排，逐项制定工作方案，各责任单位要强化担当、主动作为，确保活动有序开展。