为做好全国综治(平安建设)优秀市、国家生态文明建设示范市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市创建工作（以下简称“五城同创”活动），根据《揭东区开展“五城同创”活动总体方案》的通知精神，结合我村实际，制定本方案。

一、   指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，坚持“创建为了人民，创建依靠人民，创建成果由人民共享”的宗旨，发挥创建全国文明城市的牵引作用，全面开展“五城同创”活动，使路通起来、地洁起来、水清起来、天蓝起来、灯亮起来、城绿起来、民安起来，增强城市总体功能，提升城市品位，提高城乡文明程度和人民群众综合素质，进一步增强人民群众的获得感、党员干部的成就感、基层组织的存在感，为玉滘努力打造“构筑经济发达、文化繁荣、环境优美、人民安康的和谐新半洋”夯实基础。

二、   创建目标

按照“整体同创、单项达标”的思路，到2020年，获得国家卫生城市称号，力争进入全国综治（平安建设）优秀市、国家森林城市、国家生态文明建设示范市行列，成为全国文明城市提名城市。

三、   组织保障及工作职责

为加强对“五城同创”工作的组织领导，成立半洋村“五城同创”领导机构负责全村“五城同创”活动的组织领导，研究解决创建工作中的重大问题。负责统筹协调“五城同创”的日常工作。

四、   重点任务

   （一）市政规划建设提升行动。加强城市规划建设，提升城市规划建设水平。完善市政设施建设，推进城市道路、公共交通、停车场、基础管网、垃圾处理、公园、市场、无障碍设施配套，增强城市综合能力。规范公测管理，创建文明公测。推进城乡亮化工作，特别是解决“有路无灯”问题，做好公园广场、机关企事业单位等亮化工作，精心打造乡村主干道路夜景灯光线、路灯照明提升示范工程。

（二）环境卫生提质行动。加强爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、村容环境卫生、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等工作。建立城乡垃圾统筹治理机制，乡镇集镇垃圾处理做到“五有”，即有专班、有队伍、有设施、有考核、有保障；因地制宜建立“户分类、村收集、乡镇转运、区处理”的农村生活垃圾收运处理体系；开展除“四害”活动，投放药物灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇，集中开展环境卫生治理。

（三）农村人居环境洁净行动。以生态宜居作为抓手，以开展农村环境卫生整治为重点，改善人民人居环境。推动农村环境综合整治和基础设施建设，加大力度清理农村垃圾堆、卫生死角、黑臭水体，建立农村垃圾收集、转运、处理长效机制。因地制宜开展农村生活污水处理工程和排污管网建设，积极推进农村改厕工作，改造升级公厕，消灭露天厕池。争创农村示范片区，发挥先进典型的示范作用，点片结合，带动提升全村新农村建设水平，

2017年底，必须完成卫生整治、主干道两侧乱搭乱建拆除和铺设人行道工作，及卫生整治工作；2018年，完成雨污分流工作。

（四）环境保护行动。全面推进空气、水、土壤污染治理，深入实施国家、省、市、区有关空气、水、土壤污染防治计划及其配套方案。实施空气提质工程，重点加强道路及建筑工地扬尘管理；严厉打击不符合环保排放标准的企业；推进村内油烟治理工作，集中整治夜市油烟污染现象，加强噪声综合治理，集中整治工业生产、夜间建筑施工、娱乐场所、餐饮业、城市公共广场、夜市等噪声扰民问题。加强企业、建筑工地排污监督，确保排污符合标准要求。

（五）绿满家园全民行动。按照扩绿提质增效的要求，大力实施“森林进村、森林围村”战略，开展全民植树造林活动，让森林走进我村，让村居拥抱森林，努力构建以“山林+园林+林带”为框架、森林植被为主体的国土生态安全屏障，促进人与自然和谐，打造绿色生态农村。提升城市绿化水平，力争至2020年村居绿化覆盖率达40%以上，村居人均公园绿地面积达13平房米以上。加强乡村、农田林网建设，力争至2020年集中居住型村庄林木绿化率达30%。

（六）社会治安综合治理行动。深入开展无到省、进京非正常上访、无群体性事件、无安全生产亡人事故、无严重犯罪、无黑恶势力、无黄赌毒、无环境污染事故等“七个无”平安村居创建活动。

（七）社会文明提升行动。深入践行社会主义核心价值观，推挤核心价值观深入基层、植根人心，重点深入开展“一村一品牌”“一行一重点”“一园一主题”“一节一活动”等。大力传承弘扬优秀传统文化，培育有现代文明意识和道德观念的新市民。大力培育个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德，深入开展道德模范推选评比、诚信典型培育活动，培育涵养向上、向善的好公民。深入开展文明村居、文明单位、文明校园、文明家庭等创建活动，发挥先进典型的示范作用。