党的十八大在报告中指出：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。近年来，鱼台县委县直机关工委在探索机关党组织服务党员群众的生动实践中，不断深化服务型机关党组织创建工作，针对解决基层党组织服务手段弱、机制不健全、质量不高等问题，积极推进机关党员服务平台建设，高规格建设县党员服务中心，设置为副科级建制的全额预算管理事业单位，通过充分整合资源、丰富服务内容、创新服务方式，完善协作机制，着力提升机关党组织和党员的服务效能。

　　一、构筑基础阵地，搭建机关党建公共服务平台

　　按照“一个阵地、多种资源、多种功能、多种用途”的目标定位，整体规划布局县党员服务中心建设，全力打造“集约化管理、社会化服务、开放式运行”的枢纽型、网络化机关党建工作服务平台。

　　一是在阵地建设上坚持基础设施配置齐全、功能完备。统筹利用县行政服务中心现有办公场所资源，县党员服务中心规划建设了总面积450㎡的服务场地。一楼设立服务接待大厅，开辟组织关系接转、流动党员登记等4个服务办事窗口。二楼建设“党员之家”，设置党员志愿者工作站、党代表工作室、党员心理健康咨询室等7个功能站（室）和1条展现当代各条战线优秀党员事迹的“红色走廊”。同时，配备4名熟悉党务工作、综合素质较高的专职工作人员，公布24小时党员服务热线，开通远程教育网络，制定完善服务规范、岗位职责等各项规章制度，达到了“有场所、有专人、有设施、有制度”的规范建设标准。

　　二是在横向联络上做到各类资源左右协同、有机整合。县党员服务中心依托县行政服务中心设立，使得党建资源与民政、工商、税务、物价、计生等行政事业服务资源有效融合，服务功能配置更加丰富完善，形成集党务、政务和社会事务服务于一体的“一站式”服务格局，既加强了对党员的日常管理服务功能，也为党员群众办事提供了更加优质、便捷、高效的服务。办公场所、服务窗口面向所有党组织和党员群众开放，搭建了与党员群众“零距离”接触的办公服务平台，使党员群众的急事、要事都能得到及时办理和有效解决，切实扩大了县党员服务中心的社会影响力。

　　三是在纵向贯通上推动工作服务上下衔接、直触末梢。县党员服务中心协领全县12个乡镇（街道、县经济开发区）党员服务站和392个村党员服务点组成三级联动服务网络，上下呼应，各级服务机构开放时间、服务项目、服务承诺和工作流程等职能“系统对接”，各项活动安排和工作部署至上而下“一杆到底”，直面党员群众需求。依托党务工作QQ群、党建微博、远教知识手机报等载体，机关党组织与乡、村党组织实现了党建资源和工作力量的有效整合、互联互动，建立了全方位、多层次、立体式的智能化服务通道。

　　二、健全工作机制，促进党组织和党员服务联动运行

　　立足提高县党员服务中心综合利用率，不断完善工作制度，优化服务内容，着力健全“党组织服务党员，党组织和党员服务群众”的服务运行机制。

　　一是建立社情民意收集处理制度。县党员服务中心印制来访来电登记表，建立服务受理台帐，加强社情民意日常性收集、受理和上报工作，对服务对象提出的请求事项，能当场办理的，及时给予答复；超出职能范围的，及时转送有关部门单位党组织承办或上报有关领导协调解决。2012年县党员服务中心先后接受党务政务政策咨询1420余人次，汇总重大社情民意130件，逐条逐项给予了回复。

　　二是建立联合培训制度。县党员服务中心在强化对机关党务干部、入党积极分子等进行培训的同时，整合社会办学资源，积极与县人社局、县民政局和县职教中心等部门对接，组成“红色讲师团，选拔专业技术精、业务能力强的机关党员干部，不定期对困难党员群众、下岗人员等提供就业指导和技能培训。同时，根据党员群众需求，巡回开展送送农村实用技术到田间地头等活动。去年共举办各类培训班和基层送教活动21期次，受训党员群众达2400多人。

　　三是实行爱心助困制度。县党员服务中心设立爱心捐赠站，不定期组织县直机关、企事业单位干部职工捐赠物品，并根据困难群体信息档案，组织人员上门发放。同时，发放“爱心救助卡”，每逢春节、七一、中秋等节日，困难党员群众可以凭卡到捐赠站领取爱心衣物。2012年11月份以来，有序发放衣物、棉被、电热宝等御冬物品7700余件。

　　四是探索推行党代表经常性联络制度。县党员服务中心设置党代表工作室，安排党代表轮流驻室按待党员群众，听取意见建议，并跟踪落实有关问题处理情况。同时，深入开展党代表走访调研活动，采取组织熟悉党务工作的党代表参与党建检查考核、组织熟悉经济工作的党代表参与项目建设督导推进等措施，充分发挥党代表在闭会期间的作用。

　　三、打造服务品牌，推动机关党员服务群众常态化

　　立足增强机关党员服务意识，激发联系服务群众的自觉性，把每周六定为“党员志愿奉献日”，深入开展组团式服务活动，打造“温暖星期六”特色服务品牌，推动机关党员服务群众工作常态化、长效化。

　　一是组建队伍，建档管理。按照党员自愿报名、基层党组织推荐、县党员服务中心审查的程序，全县登记注册了804名党员志愿者，根据个人专长和工作特点，分类组建心理疏导、技术培训、卫生保健、生活维权、矛盾调解等9支党员服务队。建立党员志愿者电子档案库，登记个人信息、服务详情、群众评价等内容，对党员志愿者实行“户籍”式建档管理。同时，健全服务章程、服务管理、活动登记、服务质量反馈等制度，推动党员志愿服务制度化、规范化。

　　二是精设载体，力促实效。按照“紧扣需求、分类实施、追求实效”的原则，定期不定期地开展“关爱留守儿童、关爱孤寡老人”、“服务企业发展”、“帮扶困难党员”等“温暖志愿行”主题服务活动。800多名党员志愿者根据党员群众需求，有针对性地提供发展生产、务工就业、就医维权等便民利民服务，营造了“党员面前无困难，困难面前有党员”的良好氛围。

　　三是积分激励，评优引导。实行“党员奉献积分制”，每次活动结束后，县党员服务中心及时对党员志愿者服务时间和质量进行量化，赋予相应的积分，并及时反馈给本人所在单位，作为机关党员民主评议、评先树优的重要依据。同时，在县报、县电视台开辟专栏，大力宣传活动中涌现出的先进典型，年底组织评选一次“十佳党员志愿者服务标兵”，激发广大机关党员通过“温暖星期六”活动平台服务群众、服务社会的热情。

　　通过实践探索，鱼台县直机关工委在服务党员、服务群众、服务社会、服务发展的各项工作中取得了明显成效。一是搭建了平台，畅通了渠道。党员服务中心搭建了党组织服务和联系党员群众的平台，使广大党员得到了党组织全方位的服务，同时，通过丰富服务载体，切实把有一技之长的党员广泛发动起来、组织起来，开展形式多样的服务活动，使党组织和党员在服务中联系了群众。二是拓宽了领域，转变了方式。在向党员提供接转组织关系、组织开展党务活动的基础上，进一步提供了政策咨询、信息发布、技能培训等多样化服务，实现了党组织服务党员从单一到全方位转变，同时，通过各类党员志愿服务活动的开展，实现了从坐等到主动服务党员群众的转变，党组织服务党员和群众的形式更多了、领域更宽了、质量更高了。三是改进了作风，展示了形象。党员服务中心工作人员和广大党员志愿者牢固树立“群众呼声是工作的第一信号、群众需求是工作的第一重点、群众困难是工作的第一责任”的服务理念。日常工作中，始终坚持“您的困惑请对我们诉说，您的困难我们帮您解决，您的建议会给我们帮助，您的快乐我们与您共享”的服务承诺。亮明身份、挂牌上岗、接受监督，主动提供热情周到、耐心细致的服务，展示了党员的良好形象。四是联系了党员群众，密切了党群关系。党员服务中心的定位，是为党组织或党员群众提供各类公共性、公益性、事务性、保障性的服务活动，是提供咨询、指导、协调、帮困、委托服务的活动场所，是为党员排忧解难的窗口，联系群众的桥梁、凝聚党员的家园。通过政策咨询、信息提供和技能培训等服务帮助部分党员群众实现了再就业，来访接待、走访慰问过程中帮助群众解决了大量实际问题，关爱服务活动使困难党员等弱势群体感受到了党组织的温暖，党员服务中心架起了党群“连心桥”。

发布时间：2013年01月23日 00:36 来源：中共济宁市委市直机关工委 编辑：田延华分享打印