社会主义新时代的背景下，农村经济结构发生了巨大变化，巩固农村基层政权，必须依靠强有力的党的基层组织，而基层党组织的活力在于发展新党员，增添新鲜血液。而农村发展党员存在很大的困难。主要表现在以下几个方面: 

一是党员结构不够优化。女性党员比例偏低;农村党员文化程度普遍偏低;农村党员年龄偏大。二是大量农村青壮年外出务工谋生，入党渠道受限。随着市场经济大发展，许多青壮年不愿在家务农，村党支部不能及时了解其情况，就不能及时发展党员。三是入党热情不高。由于入党程序越来越规范，党员的档案资料是一项重要的工作，因为村级党组织缺少专人进行资料的整理，往往需要党员自己收集，所以很多青壮年 不愿意入党，认为入党是一个麻烦事。四是少数党支部在发展党员工作中，存在标准不高、把关不严的问题。由于发展新党员每年都有计划，有些党支部一位了完成任务，不能全面的从政治思想、业务能力等方面综合考察。在一定程度上降低了门槛，放松了要求，新发展党员的质量得不到有效的保证。五是党籍材料填写不全。《入党自愿书》填写不及时不规范，材料表述不准确，材料要素不齐全。 

要解决好这些问题，就要多措并举做好党员发展工作。首先是加强基层党组织自身建设，真正的发挥党员的作用，在党外群众中产生强大的向心力。以此来引导农村青年人的进步意识，积极此昂党组织靠拢。其次是严格入党表准。在发展党员中应全面的、辩证的判断发展对象的综合素质，思想觉悟和政治素质是否符合入党条件，不要为了完成每年的计划而降低标准来发展党员。再次是正确处理党员数量和质量的关系。优化党员结构，对照发展计划合理的发展女党员、35岁以下党员。最后是严格额党籍管理。农村党支部对党员的党籍材料应及时存入本人档案，培养联系人、入党介绍人、政审考察人、党支部书记切实负起责任，按照各自的分工负责。指定专人对发展党员材料进行整理，管理人员工作调整时应及时交接。