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习近平谈治国理政
发布时间:2024-06-28 10:25:00


习近平谈治国理政

《习近平谈治国理政》第三卷集中展示了马克思主义中国化的最新成果,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉著作。其中,习近平总书记围绕国家制度和治理体系建设发表的一系列重要讲话,全面回答了我国国家制度和国家治理体系应该坚持和巩固什么、完善和发展什么等重大问题,为新时代推进制度建设和国家治理现代化提供了基本遵循。我们要深刻认识国家制度和治理体系所内涵的历史底蕴、显著优势,一以贯之健全完善国家制度和治理体系。

我国国家制度和治理体系具有深厚历史底蕴

唯物史观启示人们,“人类自己创造自己的历史,但并不是随心所欲地创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”同样,一个国家选择什么样的制度和治理体系也不是随心所欲的,而是由这个国家的历史文化传统和经济基础等因素共同决定。正如习近平总书记指出,“中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的,而是在中国的社会土壤中生长起来的,是经过革命、建设、改革长期实践形成的,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。”

在几千年的历史演进中,中华民族孕育并形成了一套符合自身实际的制度思想和治理理念。“海内为郡县,法令由一统”的大一统观念,“得民心者得天下”的民本理念,“孝悌忠信”的道德操守,“礼义廉耻”的价值认知,“选贤任能”的用人标准,“周虽旧邦,其命维新”的改革精神,都是赓续在中华民族血脉中的思想观念。在其浸润下,中华民族逐渐形成了三公九卿制、三省六部制、井田制、摊丁入亩法、九品中正制、科举制、监察制度等系列制度,并适应了当时国家管理的基本需要。进入近代社会,帝国主义列强入侵使中华民族逐步沦为半殖民地半封建社会。面对日益深重的政治危机和民族危机,无数仁人志士围绕“建立什么样的制度”进行了艰辛探索,先后尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等制度模式,但一个个粉墨登场后,都以失败告终。

俄国十月革命的胜利,为彷徨中的中国人民提供了一种新的制度参照。中国共产党承接历史赋予的使命,把建立什么样的制度当作重要追求。围绕这一目标,在新民主主义革命时期,我们党团结带领人民在根据地创建人民政权,努力为建立人民当家作主的新型国家制度积累宝贵经验。夺取全国政权后,我们党确立人民民主专政为国体,人民代表大会制度为政体,并建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。实践证明,这些关乎全局的顶层设计,奠定了国家制度和治理体系建设的根基。改革开放将国家制度和治理体系建设推向新的阶段,特别是通过经济体制、政治体制、文化体制、生态文明体制等方面改革,使国家制度体系的活力和治理效能不断释放。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央通过统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,使中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为党和国家事业发生历史性变革提供了有力保障。

人间正道是沧桑。回望历史实践可以看出,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,它能持续推进我国发展进步,为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。

我国国家制度和治理体系具有显著优势

判断一个制度好不好、优越不优越,要从大的方面去评判和把握。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平总书记指出:“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益诉求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系。”据此可以看出,新中国成立70多年特别是改革开放40多年来,我们在国家治理领域取得了巨大成就,充分彰显出我国国家制度和治理体系的显著优势。

对这些优势,党的十九届四中全会从13个方面作出了凝练概括,深刻揭示了我国国家制度和治理体系的强大生命力和巨大优越性。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情大考,以习近平同志为核心的党中央统筹全局、果断决策,带领全国人民取得了疫情防控阻击战重大战略成果,充分彰显出我国制度和治理体系的显著优势。

制度优势和治理效能的发挥不是空中楼阁,而是有着深厚根基。一是始终充分发挥党的领导核心作用。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导。实践证明,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。这是我们能建构科学合理的制度体系并激发治理效能的深层机理所在。二是始终坚持科学理论指导并与时俱进发展理论。我们党始终坚信“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用。”因此,在长期实践探索中,始终把开拓正确道路、发展科学理论、建设有效制度有机统一起来,不断用发展的马克思主义理论指导国家制度和国家治理体系建设。三是始终注重从广大人民群众中汲取力量。代表最广大人民群众根本利益,保证人民当家作主,维护人民合法权益,是我国国家制度和国家治理体系的本质