一、决策原则

    要坚持先支部后村委（居委）、先党员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策。
二、决策事项
    决策事项分重大事项和一般事项。重大事项主要有以下十项：
    1、村（社区）经济和社会发展规划及年度计划、村庄建设规划；
    2、村（社区）民自治章程和村规民约的修订；
    3、村（社区）集体经济项目的立项、承包方案，大额资金的使用，集体举债，集体资产处置，集体企业改制方案；
    4、村（社区）公益事业的经费筹集方案及建设项目承包方案；
    5、村民（居民）宅基地使用方案；
    6、征用土地各项补助费使用方案；
    7、国家计划生育政策落实方案；
    8、本村（社区）享受误工补贴、报酬、话费补贴的人数及标准；
    9、村（社区）工作人员聘用和村委会成员辞职；
    10、涉及村（社区）集体和村民（居民）利益的其他重要事项。
三、决策程序
    1、村级重要党务工作由村（社区）支委会研究后，提交党员大会讨论决定。不设村（社区）支委会的直接提交村党员大会讨论决定。
    2、村级日常工作由村党支部书记和村主任沟通达成一致后，按分工各司其职。一般事项提交村两委会联席会议讨论决定后实施。
    3、村级重大事项先由村党支部书记和村主任相互沟通达成一致后，由村（社区）两委会联席会议讨论提出方案，提交党员大会讨论，形成原则意见，再提交村民（居民）代表会议表决通过。
四、重大事项决策前实行民主恳谈
    村级重大事项决策前，一般要召开村级民主恳谈会，进行讨论、解释、论证。民主恳谈会由村两委会主持召开。参加对象为党员、村民（居民）小组长和村民代表，有条件的村（社区）可扩大到全体村民（居民）。也可根据需要邀请上级相关领导和专家、学者参加。村级民主恳谈会每年至少召开一次，一般安排在年初或年终进行，如遇特殊情况，可随时召开。
五、重大事项由村民代表会议表决
    1、村民（居民）代表会议由村（社区）两委会主持，至少每半年召开一次。有三分之一以上村民（居民）代表提议，应当及时召开村民（居民）代表会议。召开村民（居民）代表会议必须有三分之二以上的代表参加。所作决定应当经应到会全体代表的过半数通过。
    2、村民（居民）代表会议在讨论和决定村级事务时，必须遵守党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数村民的利益，有利于经济发展和社会安定。
    3、村民（居民）代表会议决定的重大事项，要及时通过村务公开栏等形式向村民公布。