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关于《玉滘镇村(居)妇代会改建妇联工作实施方案》的通知
发布时间:2017-08-05 15:18:34


玉滘镇村妇代会改建妇联工作实施方案

 

为深入贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,落实省、市妇联对新时期妇联工作的新要求,根据《中华全国妇女联合会章程》第二十四条“农村的行政村、城市的居民委员会等设立妇女代表会,有条件的行政村可建立妇女联合会”,以及《全国妇联关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》精神,经镇委、镇政府研究,决定将于2017年6月—8月期间,全面推进村(居)妇联改建工作。为确保改建工作有序有效,现结合我镇实际,特制定如下工作方案:

指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中国妇女十一大、省妇女十二大和市妇女十四大精神,坚持党建带妇建原则,主动适应新常态,进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础,增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力,开创新时期妇女工作的新局面,引领全镇妇女为争当“三个核心任务”示范镇和排头兵而努力奋斗。

    二、工作目标

根据区妇联印发的《揭东区妇联关于在全区全面推进村(社区)妇代会改建妇联工作的意见》(揭东妇字〔2017〕19号)的文件精神,按照镇委、镇政府对新时期妇联工作的新要求,全镇动员、全民参与、整体联动、齐抓共建;做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实,团结各行各业的优秀女性,汇聚更多的社会资源,满足日益多元化的妇女需求,进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设,进一步提高妇女综合素质和能力,进一步发挥妇联组织在推进基层治理体系建设中的独特作用。

三、改建时间

2017年6月—8月

四、改建单位

全镇11个村(居)

五、领导机构

为加强对改建工作的组织领导及统筹协调,经研究决定,成立玉镇各村(居)妇联建设工作领导小组。成员名单如下:

组  长:谢昭杰(镇党委副书记)

副组长:谢庆丹(镇党委委员、镇妇联主席)

        郭桂镇(镇党委委员、组宣委员)

成  员:李旭东(工会主席

谢泽(团委书记

李少萍(组宣办副主任

涂锦容(社事办办事员

李美红(妇联办事员

        蔡超容妇联办事员

李秋明饶美村书记、主任)

李泽雄新寨村书记、主任)

李  远桥头村书记、主任)

李镇生东面村书记、主任)

李创潮半洋村书记、主任)

陈奕雄凤美村书记、主任)

谢奕声大滘村书记、主任)

谢少壮谢坑村书记、主任)

李伟龙尖山村书记、主任)

池伟鹏池渡村书记、主任)

谢烈标居委会书记、主任)

村(居)妇联建设工作小组下设办公室,设在镇妇联,并负责各村(居)妇代会改建日常工作。

具体分工如下:

妇联:全面负责组织、指导村(居)妇代会改建妇联的工作,如期完成妇联改建任务,推进妇联基层组织建设。

组宣办:协助推荐优秀年女党员、后备年女干部、“两新”党组织女性负责人,选配优秀妇女人才进入妇联组织,提高妇联干部队伍的综合素质。加强舆论导向,宣传妇联工作,营造有利于改建工作的浓厚氛围,提高妇联组织的美誉度。

社事办:协助推荐优秀村委女干部,做好村(居)换届选举时,村(居)妇联主席进入村委会班子的工作。

工会、团委:团结动员女职工、女青年参与改建妇联工作,协助推荐优秀女职工、女青年妇女代表和妇联执委。

各村(居):贯彻落实、镇妇联的工作精神,做好改建妇联的全部工作;负责制定本村(居)改建妇联的实施方案;组织好本村(居)妇联选举大会等工作。

六、实施步骤和时间安排

(一)准备阶段:2017年6月—7月中旬

1、开展分析调研。镇妇联组成调研组,深入开展各村(居)妇代会改建妇联工作专项调研。各村(居)妇代会要对本村(居)妇女信息进行汇总分析,协助做好调研工作,切实把我镇基层妇联组织建设、“妇女之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。

2、做好宣传发动工作。充分利用媒体资源和“妇女之家”宣传栏,拓宽宣传渠道,推进改建宣传进村(居)、进企业、进机关,营造浓烈改建氛围,树文明新风,构建和谐家庭。

3、召开动员大会。召开玉镇各村(居)妇代会改建妇联工作动员大会,明确目标任务,突出工作重点,提出工作要求,规划工作进度,指导和组织各村(居)妇代会改建妇联工作。同时,各村(居)妇代会也要召开相应的动员会,组织本辖区妇代会改建妇联工作。

4、做好筹备工作。各村(居)妇代会根据上级党委有关要求,成立妇女代表大会筹备工作领导小组,负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时,各村(居)妇代会制定本村(居)推进妇代会改建妇联工作的实施方案和工作日程,并于7月15日前以电子文档的形式报送镇妇联(邮箱:jdyjfl@126.com )。

5、组织开展选举工作人员培训工作。镇妇联将组织选举工作人员学习全国妇联章程、基层组织工作条例及市有关文件,使其熟悉相关规章制度,熟练掌握妇代会改建妇联的步骤和程序,确保大会胜利召开。

(二)实施阶段:20177月中旬—8月

1、确定代表和执委委员名额。根据村(居)常住妇女人口情况,妇女代表名额为30—60名(名额总数为单数),外来员工妇女代表不少于10%;执委委员名额一般不少于11名(名额总数为单数)。其中,村()妇联主席1名,副主席(含专、兼职副主席)1—3名。

执委委员由各村(居)“两委”女性成员、村(居)民小组的妇女组长、女大学生村官和本辖区村(居)民中热心妇女儿童工作的妇女、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等组成。名额由镇妇联根据当地的妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议,各村(居)党组织确定。执委委员中,建议至少有1名“两新组织”女性负责人及1名优秀外来务工妇女代表。

2、推荐候选人。由各村(居)党组织、镇妇联推荐村(居)妇联执委委员、主席、副主席初步候选人。各村(居)妇联主席候选人原则上为村(居)“两委”女性成员。主席、副主席候选人中至少有一名年龄为30岁或以下,本科或以上学历。执委候选人一般要求在45岁或以下,大专或以上学历。

3、召开妇女代表大会。村(居)妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前,各村(居)妇代会要向同级党组织提交《关于提名XX村(社区)第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》,经同级党组织审核,并报上级妇联和组织部门同意后由村(组)党组织予以批复。

各村(居)妇联执委委员要经村(居)妇女代表大会选举产生,主席、副主席由第一次全体执委会议选举产生。

妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务:一是作村(居)妇代会工作报告,全面总结过去三年村(居)妇女工作,明确今后三年妇女儿童工作的目标和任务;二是选举产生新一届村(居)妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告,同时抄送镇妇联备案。

4、试点先行,以点带面。按照“试点先行,以点带面,整体推进”的工作原则,在充分调研的基础上,确定大新寨村2个村为全镇妇代会改建妇联工作试点村。要求以上2个试点村在7月12日前完成妇联改建工作,其余9个村(居)要求在8月底完成妇联改建工作。

(三)建章立制阶段:2017年910

1、检查验收。村(社区)妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档,以及日常各项工作资料的归档管理工作。2017年9月开始,镇妇联依据前期制定的改建工作实施方案组织检查验收、汇总相关数据,召开总结大会,加强工作指导,进一步巩固改建工作成效。同时,村(居)妇联要围绕当地中心工作和妇联职能,制定好任期内的工作目标、任务和措施,并按年度提出具体工作计划实施

2、完善各项制度。村(居)妇联要建立完善学习培训制度、工作会议制度、代表联系制度、接访制度、维权制度、帮扶制度、开展活动制度等,用制度规范各项工作。

3、组织开展新任执委培训工作。镇妇联将对村(居)新任执委开展政治理论和业务能力培训,力争培养一支政治素养过硬、业务技能精通、创新能力超强的妇联干部队伍,以最佳的状态迎接市妇联的检查验收。

七、工作要求

(一)实行领导负责制。实行主要领导负责制,村(居)妇联改建的各项工作由各村(居)、各有关责任单位一把手负总责。镇妇联代表各村(居)妇联改建工作领导小组统筹协调各项具体工作,各村(居)、各有关单位要积极配合,落实责任,确保完成改建任务。

(二)保证措施落实。落实和完善领导目标责任制和岗位责任制,切实保证改建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。各责任单位、各村(居)要将改建工作细化,制定实施方案,形成专项目标责任制,按计划、有步骤完成各项改建任务。同时,各村(居)要时刻关注改建工作的动态信息,及时向相关部门汇报工作情况。

(三)确保经费充足。村(居)妇联建设工作是推动我镇基层治理工作的重要抓手,要把改建工作纳入全镇经济社会发展总体规划,所需经费纳入财政预算,保证经费预算充足。

(四)强化组织结构。改建工作要注重优化妇联组织人员结构,推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、“两新组织”女性负责人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席(含专、兼职副主席)或者执委,扩大妇联组织覆盖面。

(五)加强监督工作。设立咨询电话、群众信箱、调查问卷等通道,征集群众对改建工作的意见,让群众评价改建成效,真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来,增强村(居)妇联的吸引力和凝聚力。

 

 

附件:村()妇代会改建妇联工作流程

      

 

 

 

 

 

 

 

附件

村(居)妇代会改建妇联工作流程

 

一、成立村(居)妇代会改建妇联工作领导小组。

二、镇妇联草拟《玉镇村(居)妇代会改建妇联工作实施方案》,并提请同级党委批转相关村(居)党组织执行。《方案》要确定改建工作方案、步骤、时间以及相关村(居)妇女代表大会的代表和执委名额。(根据村、居委常住妇女人口情况,妇女代表名额一般为30—60名;执委名额一般不少于11人。

三、召开动员大会,具体部署村(居)妇代会改建妇联工作,并做好改建工作骨干培训。

四、村(居)妇代会根据上级党委有关要求,成立妇女代表大会筹备工作领导小组,负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。同时向村(居)党组织提交《关于提名XX村(居)第一届妇联执委、主席、副主席候选人建议人选的请示》,经村(居)党组织审核,并报上级妇联和组织部门同意后由村(居)党组织予以批复。

五、召开妇女代表大会。会标:玉镇XX村(居)第一次妇女代表大会;大会的主要议程是:一是作妇代会工作报告;二是选举产生第一届村(居)妇联执行委员会;三是召开村(居)妇联执委会议,选举产生妇联主席、副主席;四是向大会宣布当选名单;五是新当选的村(居)妇联主席讲话;六是上级妇联领导讲话。

六、选举结束后,各村(居)妇联要及时做好以下几项工作:一是要将选举结果以书面形式向村(居)党组织报告,并报镇妇联备案;二是要做好妇联建章立制工作;三是要做好妇联换届选举工作总结和资料归档。

七、镇妇联要在各村(居)妇代会改建妇联工作完成后,及时做好改建工作总结以及村(居)妇联基本情况的汇总,并上报区妇联。