2022年以来，在霖磐镇镇委、镇政府的正确领导下，桂东村以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持党建引领，努力抓好党组织基层建设和党员队伍建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，全方位、多层次开展村务建设。一年来，在村两委干部和村民的共同努力下，较好完成各项工作任务，现将桂东村2022年工作总结和2023年工作计划有关情况汇报如下：

一、2022年特色重点工作

（一）党建引领方面

 2022年以来，桂东村坚持党建引领，发挥干部“头雁效应”。一是推进桂东基层党建和乡村振兴同向发力、同频共振。2022年来，共召开村“两委”包村干部会议32次，组织学习会38次，重点组织学习领会党的二十大会议精神、伟大建党精神、党的初心使命，力争以高质量党建引领高质量发展。同时，牵头开展党员外出学习交流活动，与揭东农商行白塔支行第二支部委员会签订党建共建暨“金融＋乡村振兴”项目协议书，与桂西村、东莞滨海湾新区机关第五党支部、东莞市光辉家具有限公司签订党组织共建协议书，共建“六个互”即组织建设互助、思想建设互促、党员群众互动、优势资源互享、科学发展互惠及乡风文明互创；争取对口帮扶单位的支持，新建党建功能会议室，发挥党组织的战斗堡垒作用。二是继续推进落实“整洁桂东日”和党员学习“硬七条”工作方案。继续以每周四为“整洁桂东日”，组织开展全村大清洁大扫除活动，切实提升人居环境。截止至2022年12月底，共组织党员清扫垃圾3.0吨，整改卫生死角57处；继续落实党员学习“硬七条”工作方案，要求党委领导班子认真开展自学，开展专题学习、讲好专题党课、开好专题组织生活会、抓好为群众办实事、开好民主生活会、做好自查检视整改。

（二）疫情防控方面

 2022年以来，桂东村两委班子坚决贯彻落实揭东区政府和霖磐镇政府的决策部署，切实将疫情防控工作作为重要工作抓紧抓细抓实，扎实落实每个阶段的防控任务。一是强化组织领导，压实工作责任。针对镇部署的疫情防控工作任务，桂东村高度重视，成立了抗疫指挥中心，由村书记刘晓云任总指挥、副书记刘育川任副总指挥，其他“两委”干部为成员，逐项落实工作责任。指挥中心时刻关注防疫政策的调整变化，分阶段落实好上级部署，做好风险地区排查、相关人员隔离观察、核酸检测、解除管控等措施。二是加大宣传力度，有效引导群众做好个人防护。通过微信群、朋友圈、村广播喇叭等在全村流动宣传防疫、抗病毒知识，帮助村民正确认识和科学对待新冠病毒及其感染，积极看待防疫措施的调整与优化，时刻落实好个人和家庭防护，做自己健康的第一责任人。三是全力推动新冠疫苗接种工作。2022年以来，桂东村紧抓适合接种人群宣传动员、确保疫苗接种安全、有力、有序推进，做到应接尽接，切实筑牢病毒防护网，有效保障村民的身体健康和生命安全。

（三）防汛和安全生产及综治工作方面

 2022年以来，桂东村重点加强防汛和综合治理工作。一是有序完成常住人口摸查工作。为精准掌握桂东村人口底数，了解各年龄段分布及各村户人口基本信息，保障各项工作的准确、有效推进，桂东村按照上级部署，有序完成了2022年常住人口摸查工作。经摸查，目前桂东村户籍人口为13004人，常住人口为7385人。二是高度重视防汛工作。上半年入汛后，强降水频发，桂东村严格落实防汛工作责任制，实行24小时值班、领导带班制度，加强信息报送，加强预测预报预警，加强渔船管控，加强隐患排查和处置，及时转移受威胁群众，切实做好各项防御工作，确保安全度汛。截至目前，桂东村累计派出检查组40人次，排查处置安全隐患9宗，组织撤离渔船32艘，转移群众20人，最大限度保障群众人身、财产安全。三是高度重视安全生产工作。根据镇统一部署，针对“三合一”及“三小”场所开展安全生产及消防安全隐患排查整治专项行动。截止至12月，桂东村共计出动检查组45人次，排查安全隐患12宗，行动重点检查各个场所内消防安全管理情况，消防设施及消防通道设置、运行情况，以及是否存在违规住人行为等潜在火灾隐患，针对检查发现的隐患和漏洞，立即督促各场所负责人、经营者落实整改，全面要求各“三小”场所严格落实降低火灾风险“四加一”措施，并向村民普及相关消防法律法规知识，最大限度强化群众消防安全观念。四是加强综合治理工作。为确保村民的人身及财产安全，打造安全稳定的社会环境，桂东村每天由13个联社安排治安巡逻队员轮流执勤，严格防范。此外，2022年以来，村致力于“平安桂东”的创建，在全村加强视频监控技防建设，加快重点复杂场所和薄弱地区公共视频监控系统建设和联网，目前已实现摄像头全覆盖。

（四）乡村振兴方面

 一是落实返贫监测户帮扶机制。2022年村党委已完成对全村已脱帽的30户55人对象走访调查，并完成对纳入返贫监测的2户7人的帮扶慰问，并建立了村第一书记、村书记、包村干部挂钩帮扶制度。经动态帮扶，2户监测户收入稳定，“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固，近期将做风险消除，不再监测帮扶。二是纵深开拓产业振兴路径。2022年以来，桂东村继续鼓励各联社发挥主观能动性，把闲置土地流转起来，改变收益低、增收难等问题。截至目前，村已成功流转了土地共50亩，用于种植富含微量元素、药用和营养价值高的红米。土地流转的村民除收取租金外，还能下地干活，实现“一份土地两份收入”。三是推动桂东村综合市场升级改造。2022年以来，桂东村全力推动桂东村综合市场进行升级改造。项目目前已完工并投入使用。改造后的市场占地面积2500平方米，经营面积2600平方米，设有固定摊位64个，临时摊位20个，经营范围包括水果、肉菜、粮油等。目前，固定摊位均已被商户承租并开展经营。桂东市场的升级改造大大方便了村民的日常采购，提升了桂东村商贸水平，也将有效提高村集体经济收入。四是推进乡村振兴项目建设。一方面，桂东村全力推进“美丽宜居村”四项目建成。“美丽宜居村”项目获批以来，桂东村积极推进项目建设进度，补齐村公共基础设施短板。截至目前，桂东村“美丽宜居村”四项目中，标准化公厕新建项目、垃圾中转站改造提升项目和卫生站新建项目均已竣工，达到可投入使用状态；标识性村标建设项目基本完成，相关收尾工作将很快完成，届时将有效提升村容村貌。另一方面，积极推动廉政公园、双桂路和桂二路建设。2022年下半年，桂东村结合廉政教育主题，在人大主题公园处打造廉政主题公园，目前项目已完工。廉政主题公园作为反腐倡廉的教育基地，丰富了廉政教育的形式，打造了廉政教育的亮点，让廉政精神深入人心，提升了桂东村的文化层次；目前桂二路和双桂路建设工程均已开工，项目进展顺利，桂二路将于2023年年初竣工，双桂路预计于2023年3月份竣工。五是继续谋划和推进乡村振兴项目建设。桂东村积极谋划2023年乡村振兴储备库项目，目前已顺利完成全村党建宣传氛围提升、桂和路主干道风貌提升、桂东二联社高标准农田提升、桂东村公厕升级改造、桂东村养殖产业（养罗氏虾）提升、桂东村人居环境提升（水域清理整治）、桂东村养殖产业（养鱼）提升、桂东村农贸市场升级改造工程（二期）共8个项目的上报。

 （五）人居环境整治方面

 为全面提升桂东村农村人居环境整治水平，切实有效改善农村环境。今年七月份以来，桂东村党委继续开展“行走桂东”专项行动。每周工作日，驻村第一书记和村党委书记带队行走，13个经济联合社轮流安排干部参与行走，检查主干道、巷道、公共区域、农村房前屋后等区域，重点查看人居环境、垃圾清运和公厕养护以及乡村振兴和文明创建工作开展情况。截至12月底，共开展了90次行走活动，整治工作台账112项。通过行走，全面了解和掌握了第一手信息，完善管理权责清单，为下一步桂东乡村振兴谋划夯实了基础；通过行走逐渐改变了村两委干部的工作作风，要求主动作为、立行立改；通过行走了解村民所思所想，着重解决村民急难问题，树立村“两委”干部在群众中的良好形象。此外，桂东村充分发挥村“两委”干部和党员的先锋模范作用，带动村“两委”干部和党员深入各联社的角角落落，清理垃圾、清除杂物、整洁村道，对全村进行绿化美化亮化优化，改善村容村貌，建设美丽宜居乡村。

 二、存在的主要问题

 一是全村经济发展支撑弱。桂东村农业生产处于传统农业阶段，种植专业化程度低；缺乏大型企业支撑，带动力弱，发展疲慢。桂东村人口基数大，联社数量多且分散；村民多从事农业生产，农产品附加值低，村民人均收入低，无其他特色、高收益产业；

 二是基础设施滞后。全村的道路、供水、供电、排水、排污等设施虽然齐全，但设计档次低，建设水平差，明显滞后于发展的需要。其中，三龙大道、磐岭泵站堤路等主干道目前还未完成地面硬底化，严重影响村民出行。

 三是班子建设工作需进一步夯实。2022年以来，桂东村高度重视党员班子建设，近一年来取得较为显著的变化。但在日常工作中仍暴露出一些问题，一是政治理论学习和村务管理知识还需不断加强，学习的自觉性和主动性不强；二是部分干部对本职工作业务知识把握得不深不全，干工作只从自身业务出发，对一些关系发展全局的工作铺排理解不透；三是部分干部工作作风上较为急躁，缺乏深思熟虑，需要进一步学习淬炼。

 三、2023年重点工作计划

 2023年，桂东村党委将继续在镇委镇政府的领导下，深入贯彻落实党的二十大关于乡村振兴的战略部署，按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五位一体的总要求，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体如下：

（一）充分做好乡村振兴“六个一”

“六个一”即“一带一路一市场，一品一业一成果”。一是全力打造“一带”：桂东村文化振兴示范带。以桂东村新时代文明实践站（所）为起点，沿着桂东文体广场、霖磐镇人大主题公园、桂东华侨中学、桂林革命烈士纪念碑做一个环境、底蕴的总体提升。依托桂东丰富的历史底蕴、红色和教育资源，打造一条具有桂东特色的文化振兴示范带，讲好“一村三乡”振兴的故事(“革命老村、书画之乡、龙舟之乡、岭南水乡”）。二是推动打通“一路”：三龙大道与磐岭泵站堤路。“三龙大道”是镇区通往桂东村南部的一条主干道，长度约1.2公里，目前路面还未完成硬底化、道路原设计过窄，周边缺乏植被。磐岭泵站道路原是桂东村通往月城镇、磐东街道和揭阳市区的交通要道，该道路含一段桂东村通往月城镇刘畔村的堤路，长约200米，宽约3米，以“之”字型修建，下来将充分协调有关部门，将该堤路裁弯改直，消除现有的安全隐患。三是充分做好“一市场”：桂东村综合市场。改造后的市场可以满足桂东村60%以上人口日常生活必需品的供给，下来，桂东村将紧盯市场经营，了解商户和村民所需，针对性改善市场经营环境，并着手启动二期建设项目，进一步盘活农贸市场活力，壮大集体经济。四是致力打造“一品”：桂东村党建品牌。坚持党建引领，推进桂东基层党建和乡村振兴同向发力、同频共振。自2020年桂东村“软弱涣散村”摘帽后，桂东村党委加强党组织建设工作，先后出台了“行走桂东专项行动”“整洁桂东日”“党组织共建计划”以及“党员学习硬七条”等工作方案，致力通过党建引领发挥干部头雁效应，打造具有桂东特色的党建品牌。五是竭力带动“一业”：村一级优势产业。下一步，桂东村将继续积极推进土地经营权流转，充分利用土地资源，提升农业产业发展水平，争创“春耕备耕增质、全年粮食增产、农业农民增收”的良好局面。六是持续巩固“一成果”：脱贫攻坚成果。2023年，桂东村党委将继续有序开展巩固脱贫攻坚成果工作，定期对全村已脱帽的30户55人对象进行走访调查，对返贫检测相关对象进行帮扶慰问。落实村第一书记、村书记、包村干部挂钩帮扶制度，确保动态监测“零死角、无盲区、全覆盖”，坚决不让一户返贫，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

（二）充分推进乡村振兴项目

 一是推动桂二路和双桂路建成。下来，桂东村将紧盯桂二路建设项目，尽快完成相关收尾工作。双桂路目前正在按三级公路技术标准进行建设，设计路基宽度7米，路面宽度5米，铺设混凝土路面。道路两侧各拓宽并预留1米用以建设照明路灯、道路绿化、道路交通标志、标线等市政配套工程。下来，桂东村将积极推进双桂路的升级改造，全力推动项目建设，力争在计划时间内完工，优化桂东村路网结构，改善农村交通状况，夯实农村生产生活、农村经济社会发展的基础。二是推动2023年乡村振兴储备库项目落地建设。下来，桂东村将立足实际，全力推动目前上报的全村党建宣传氛围提升、桂和路主干道风貌提升、桂东二联社高标准农田提升、桂东村公厕升级改造、桂东村养殖产业（养罗氏虾）提升、桂东村人居环境提升（水域清理整治）、桂东村养殖产业（养鱼）提升、桂东村农贸市场升级改造工程（二期）8个项目落地建设。通过在村委会门口建设桂东村党建宣传文化广场，并设置党建宣传标语、宣传指示牌、宣传栏等，进一步打响桂东党建招牌；对桂和路开展三线整治和景观改造，增设宣传指示牌，对部分破损区域修补，提升沿途风貌；在二联社打造高标准农田，完善灌溉等水利设施，建设红米基地，进一步推动产业新路径发展；对桂东村二联社、六联社及五北联社共四座厕所进行升级改造，升级后基本达到二级厕所标准，提升整体风貌和服务水平；对桂东村二联社连片鱼塘进行总体打造，清淤治理，投资器械用于养殖罗氏虾，提高集体经济收入；组织对全村水域上的水浮莲和漂浮物进行清理整治，恢复水体本身面貌，还原美丽清新美丽桂东；组织对九村二十亩鱼塘进行清淤，用于饲养家鱼，购买供氧、渔船等工具，拓展村渔业养殖规模，提升渔业发展水平；对桂东村农贸市场进行二期升级改造，增设遮阳棚，平整停车场，实行人车分流，夯实村公共基础设施基础，打造乡村振兴招牌和亮点。

（三）充分做好桂东村风貌提升

 2023年，桂东村将以“发现一处，整改一处”、“扬长补短”的工作思路，持续推进“三清三拆三整治”工作。一是做好“三清”工作。及时组织村干部对村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放、房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾及沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物进行检查，发现有上述情况，及时组织整改和清理。二是做好“三拆”工作。及时拆除危、弃房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌。对村主干道上空线缆违章乱架情况进行清理整治，统筹推进电力线、通讯线等架空线缆共杆共建，同走向、同高度，消除空中“蜘蛛网”问题，同时做好“三线”下地改造等工作。三是做好“三整治”工作。对生活垃圾、生活污水、水体污染情况及时落实整改并建立农村人居环境整治长效管护机制。安排专人负责污水处理池的运行维护，及时清理污水处理池，确保无杂物、设备正常运行、湿地植物有效养护，污水处理系统实现良性运转。

             揭阳市揭东区霖磐镇桂东村民委员会

                      2023年1月5日