1、为维护集体资产安全，保障村民的合法权益，发展集体经济，根据上级有关政策法规，结合我村的实际情况，特制定相应财务管理制度。

　　2、村委会应编制收支计划收益分配方案，经村民代表大会讨论通过，并报办事处会计委托代理中心备案。

　　二、会计委托代理

　　1、本村委托办事处会计委托代理中心进行核算，不设账外账（辅助账除外），只设报账员。

　　2、报账员和出纳员应于每月5日前办理好报账手续，到会计委托代理中心报账，并于每12日前到会计委托代理中心领财务公开表到村进行公开。

　　3、报销单据应数目清楚，注明事由，签齐经手人、证明人、审批人，如需附会议记录、合同、预决算等附件时，应附齐。

　　4、使用由上级统一印制的收支凭证。

　　5、会计档案暂时保留在办事处会计委托代理中心。

　　三、全同管理、项目建设

　　1、村公益项目基建，应先进行调查研究，写出可行性报告，经村民会议或村代表会议通过后方可实施。

　　2、项目建设应实行公开招标，并应签订合同，合同应办鉴证并送一份到中心执行。

　　3、村应指定专人进行管理。

　　四、资产管理

　　1、库存现金实行限额管理。库存现金限额规定为5000元以内。

　　2、村应在当地金融机构开设基本存款户，不得多头开户。

　　3、出纳员经管现金、有价证券；报账员经管票证。

　　4、村的劳动生产资料，使用一年以上，价值1000元以上的应列入固定资产，并登记造册，实行专人保管。

　　5、不准坐支现金，收入应及时缴入开户行，不准挪用公款及公款私存。

　　6、村坏账的核销和固定资产的报废、核销、处理需经村民代表会严通过。

　　7、土地补偿必须实行专户管理，用于扩大再生产和发展集体经济，严格控制非生产性开支和直接分配。

　　8、土地补偿款必须实行先批后用，需经村民代表会议通过，并送办事处主管部门审核后备案。

　　9、村筹资实行一事一议制度，由村民会议或村民代表会议决定，村委会应附带参加会议村民代表签字和会议记录复印件，经办事处审核后备案。

　　五、民主理财

　　1、村成立5人的监委会进行民主理财。

　　2、监委会成员应在报销单据和报帐清单上签名，同时在财务公开表上签名，以示负责。

　　3、监委会要做好理财记录（发现问题，建议处理意见）。

　　4、监委会成员发现问题应向上级主管部门反映并保守秘密，待深入调查、弄清后再向外公布，以免影响稳定。

　　5、监委会成员对村开支有争议的，可要求经办人或村委解释，还不能解释的争议要通过村民代表会议讨论后决定。

　　六、财务审批

　　1、村一切开支均实行两笔会签制度。

　　2、所有开支应由经办人签字并说明事由，证明人签字，并由村账务负责人审批签单。所有支出、收入一律使用正规发票或收据，严禁打白条。所有根据由监委会成员审议后并签名确认，报街道会计委托中心审核后入账。

　　3、大额开支须经村两委讨论后，提交村代表会议讨论通过并附会议记录于单据后，再由村支部书记、主任联合审批，报委托中心审核后方可支出。

　　4、村管财领导经委的由本单位其他主要干部或集体讨论审批，严禁自己经手，自己审批。

　　5、管理费用中外出参观学习费用等非生产性费用要进行限额控制，并经监委会核准同意方可开支，禁止签单挂数。

　　6、审批时除签名外，还应签署审批意见和审批时间。

　　七、责任

　　1、村领导是村财会工作的第一责任人，应保证本单位会计资料合法、真实、完整，要支持财务人员履行工作职责。

　　2、村的财会工作接受上级主管部门的指导、管理、审计。

　　3、村的报账员、出纳员接受上级主管部门的指导、培训、管理，一般应保持相对稳定，调换应提前报办事处审批，并办妥移交手续。

　　4、违反本制度的要依法追究主要负责人和有关人员的责任。

　　八、其他

　　1、本制度由村“两委”负责解释，经村民代表会通过后施行，并报办事处会计委托代理中心备案。

　　2、如有不祥之处，由村“两委”提出初步意见，再经村民代表会议通过后补充。

　　3、本制度如与法律法规相抵触，则应以法律法规为准。