习近平总书记指出，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的基础工程。发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作，是党员队伍建设的重要组成部分。《中国共产党发展党员工作细则》提出了发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，其中提高质量是核心、发挥作用是目的。新形势下如何建设一支结构合理、政治过硬、素质较高、作用突出的入党积极分子队伍，把更多优秀青年分子吸收入党组织中，为党注入新鲜的血液是当前国有煤炭企业提高党员发展质量的关键问题。

       一、存在问题及原因

       （一）由于国有企业一定程度上存在“重生产轻党建”的倾向，支部书记素质能力参差不齐，对入党积极分子推优及培养教育的重要性认识不到位，存在认识偏差。入党申请人递交申请书后，支部书记对入党申请人关注联系不够，对其日常的思想、工作表现等方面缺少量化的考核指标。

       （二）支部在培养教育入党积极分子过程中存在“轻过程重结果”的认识误区，不少党支部没有把入党积极分子的培养教育抓实抓好，偏重思想理论教育，在互动提问交流、实践锻炼方面欠缺，入党积极分子汇报交流思想空话套话多，支部培养教育的形式、方法单一，缺乏吸引力，培养教育标准不高、要求不严，没有认识到支部培养教育入党积极分子的过程其实是对有强烈要求入党的人在思想、政治等各方面进行考验和历练的重要环节。虽然由于入党指标有限不是所有经过支部培养教育的入党积极分子都能入党，但培养教育最终的目的是要从根本上解决“口入而行不入”“行入而心不入”等突出问题，把更多的入党积极分子团结凝聚在党组织的周围。

       （三）目前入党积极分子进行志愿服务没有统一的管理平台，随意性较大，入党积极分子管理机制有待进一步优化和完善。

       （四）面对支部多，入党指标少的实际情况，一般沿用“平均分配指标”的老办法，导致有些地方，真正优秀的入党积极分子不能及时发展，发展对象的挑选、指标分配流程还需要进一步规范化和科学化。

       二、对策

       （一）党支部要充分发挥联系职工、联系青年的纽带作用，加强对入党申请人的管理。党支部要把发现、团结、凝聚、培养、激励人才作为提高支部凝聚力的出发点，针对思想困惑、工作压力等问题，加强对入党申请人的关怀和思想疏导，从政治上引领、精神上激励、生活上关心、工作上扶持广大青年职工和入党申请人，为他们提供更多的学习交流平台和干事创业机会。通过采取过程管理、定期考评、综合评价等办法，对入党申请人的政治表现、政治理论学习、履职工作实绩、关键时刻和重大任务中的表现等内容进行量化考核，发现评选出政治素质高、能力突出、踏实肯干的入党积极分子。

       （二）探索实行“321”工作法，激发入党积极分子队伍生机活力。其中“3”指的是支部要组织入党申请人开展3个“1”，即：季度一汇报，半年一考核，年度一测评。通过党支部按季度开展入党申请人学习互动交流会、半年对所有入党申请人员进行一次考核，每年组织党员职工对所有入党申请人员进行打分测评等活动；“2”：支部制定入党积极分子培养教育考核办法，党委建立入党发展对象评选办法；“1”：每年组织一次入党积极分子“推优”，建立入党积极分子动态更新机制。

       （三）注重在疫情防控一线检验锻炼入党积极分子。通过组织入党积极分子持卡上岗、公开承诺书、开展志愿服务活动，开展“三亮”活动，亮身份、亮承诺、亮行动，进一步强化入党积极分子的争先意识、责任意识，使入党积极分子自觉接受广大职工的监督，增强职工的认可度。

       （四）构建入党积极分子“育优”长效机制。加强理想信念教育。一方面要紧跟形势发展与职工需求，推动“互联网+”与学习教育深入融合，充分运用微信学习群、学习强国APP等多种形式，增强针对性和实效性。另一方面通过定期开展“学习红色故事·放飞青春梦想”“岗位建功·技能提升”等形式多样的入党积极分子座谈交流等活动，搭建学习互动交流平台，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟。提升业务技能水平。围绕安全生产、智能矿山、技术攻关、节支降耗、瓦斯治理等重点工作，广泛开展“岗位练兵”“技能比武”“五小发明”，引导入党积极分子积极立足岗位，围绕“专业”，敢与先进对标，勇向典型看齐，努力成为本岗位、本系统、本领域的“行家里手”“工匠人才”，在提升业务技能水平的同时向身边职工展现作为入党积极分子发挥作用的良好形象。

       （五）健全入党积极分子“实时动态”志愿服务管理新模式。完善入党积极分子志愿服务相关制度，建立统一的管理平台，帮助入党积极分子随时了解最新的志愿服务动态，对入党积极分子时长情况进行实时统计和排名，全面促进入党积极分子工作规范化、制度化。同时，加大对入党积极分子的关怀、考验和激励，对表现突出的入党积极分子进行表彰，把突出优秀的入党积极分子优先推荐入党。

       （六）在预发展对象评选阶段引入“笔试+现场答辩”综合评价方式，确保预发展对象好中选优。在评选预发展对象的过程中，建立预发展对象后备库，全方位加强对发展对象后备人选入党动机、发挥先进性等多方面的了解，形成比争赶超的良好互动局面。

       三、成效

       通过严把党员“入口关”，将“321”工作法贯穿发展党员工作的前三个重要阶段，可以最大程度激发入党申请人的积极性、最大限度为入党积极分子成长提供学习成长的平台，通过强化过程管控、量化考核、层层筛选、仔细甄别，把那些信念不够坚定、缺乏恒心毅力、不能在关键时刻挺身而出的人淘汰出局，将那些信念坚定、真正达到党员标准、表现突出的人选到党组织中来，为党组织注入合格的“新鲜血液”。（作者单位：山西长平煤业有限责任公司党委组织部）