各镇（街道、开发区、金属城），专班各成员单位，各道路货物运输企业、物流园区、货运场站、快递分拨中心、货主单位：

近期，国内本土疫情呈现点多、面广、频发的特点，疫情防控形势依然严峻复杂。我区4月2日发生与上海相关联疫情，为有效阻断疫情传播，统筹做好全区交通运输领域疫情防控和经济社会发展工作，制定如下具体防控工作措施。

一、健全疫情防控专班工作机制

根据现行区防控指挥办工作机制，全区道路货运行业、物流园区、货运场站、快递分拨中心疫情防控工作由区防控指挥办交通运输疫情防控工作专班（区交通运输局牵头）统筹协调。区交通运输疫情防控工作专班，设在区交通运输局，联系电话/传真：0663-3286768，电子邮箱：jdjtaqyjg@163.com；联系人：柯心杰，手机：13500166656；杨烁佳，手机：17707672037；陈锴东，13242276618。

二、精准研判国内疫情防控形势，严格管控往返中高风险地区道路货运车辆

（一）道路货物运输。对往返国内中高风险地区的货运车辆，实行严格的报备管理，重点做好应对疫情防控物资、鲜活农产品、重点生产生活物资、农业生产资料（化肥、农药、种子等）、能源物资等各类重点物资（以下简称重点物资）运输保障工作。暂停、压减往返中高风险地区的其它物资运输车辆。

（二）邮政快递运输。组织对国务院联防防控机制公布的国内中高风险地区情况进行精准研判，制定“一地一案”管控措施，暂停往返高风险地区、压减往返中风险地区的邮政快递运输车辆。

三、对中高风险地区来（返）揭东货运司机落实报备管理

（一）预约报备实行提级管理。所有中高风险地区来（返）揭东货运司机，必须落实提前预约报备规定，并分别逐级报备属地社区和区交通疫情防控专班，并由区交通疫情防控专班落实报备管理。

（二）预约报备的流程及内容。中高风险地区货车司机在到达揭东前须通过扫来（返）揭二维码报备（见附件），并至少提前24小时与物流园区、货运场站、邮政分拨中心、货主单位或常住社区（下统称对接单位）对接。对接单位负责将货车司机出发地点、预计到达的时间、姓名、身份证号、电话号码、车牌号码、运送货物、有效核酸证明、身体健康状况（良好或疲劳）、高速出口（国省道入口）、预计离开时间、高速入口（国省道出口）、来揭东和离揭东对接单位等信息向属地社区报备（见附表），并同步向区交通运输局报备，经区交通运输局初审后，向市交通运输局报备。

（三）实施“一单一策”研判和管理。

区交通运输运输局组织对辖区报备信息实行统筹报备管理，根据属地疫情防控和运输保障任务形势需要，精准研判每一单预约报备信息，落实好“一单一策”管控措施，暂停、压减中高风险地区来(返)揭东司机，坚决拒绝不符合防疫要求的司机来(返)揭东。

四、严格落实闭环管理

（一）闭环管理操作流程。以预约到达时间和路口、预约离开时间和路口为参照，协调执行闭环管理各方行动。

到达时，对接单位应告知中高风险地区来(返)揭东货车司机，提前到达离进入路口最近一个高速服务区（休息点）处理个人事项，检查车况，做好进入准备。按预约准时到达约定路口，接受现场查验，配合做好相关闭环管理措施。属地政府相关工作人员和对接单位引导人员按预约时间和路口提前做好准备，货车司机到达后，现场查验司机健康码、行程卡，测体温，查验有效期内的核酸检测阴性证明，核实预约报备信息，发现异常情况者，按应急处置流程处理。对来自中高风险地区及行程卡带星号标志的司机，告知其在揭东作业期间实施全程闭环管理，应尽量缩短在揭东停留时间，全程不得离开驾驶室，不得在揭东辖区内留宿。并在驾驶室贴上由区防控指挥办统一制作的封条。对接单位引导人员引导货运车辆至预定作业点完成装卸作业。

离开时，属地政府相关工作人员和对接单位引导人员按预约时间和路口提前做好准备，货车司机到达后，现场查验并拆开驾驶室封条，引导货车司机迅速离开辖区。如发现司机擅自拆开封条等违规现象，按应急处置流程处置。

（二）特殊情况闭环管理规定。一是落实“一单一闭环”管理。对不能按预约时间完成进入、离开辖区闭环管理流程的司机，如本次预约因受回程货源等因素影响无法按时离开的，不得在揭东辖区内留宿，应按预约时间先离开揭东区，如需再次来(返)揭东，按提前预约报备规定重新办理相关手续。二是落实返揭东司机常态化闭环管理。对常住地为揭东境内的返揭司机，如返揭后没有预约执行离开辖区运输任务者，按照中高风险地区来(返)揭东人员健康管理规定执行。

（三）网格化闭环管理措施。一是落实网格化防控。由区交通运输局将货运个体户及车辆信息推送给属地政府，纳入社会面管控，落实属地疫情防控责任，实施社区疫情防控网格化管理。二是落实技术防控措施。区交通运输局将货运经营业户和运营车辆信息推送区公安部门，充分发挥公安交管部门技术优势，加强对运营车辆涉疫风险管控。三是对前往中高风险地区执行运输任务司机实行提前3天预约报备管理。本区籍货车前往中高风险地区执行运输任务，应由离揭东对接单位提前3天向属地社区、同步向区交通运输局报备，并报市交通运输局同意后方可执行。

五、严格落实车辆消毒和个人防护措施

来（返）揭东货运车辆到达物流园区、货运场站、邮政分拨中心、货主单位等对接单位作业点后，应按照技术指南落实“先消杀后作业”，由对接单位先对车辆进行消毒，再组织装卸货作业。参加装卸作业人员，应严格按照最新疫情防控指南要求做好个人防护。对接单位应建立消毒和员工健康管理台帐。属地社区和行业主管部门应加强对所属企业防疫工作检查督导，及时发现和消除各种风险隐患。对问题整改不落实、存在疫情防控风险隐患的企业，要坚决落实熔断机制，责令其停止货运经营活动。对因疫情防控主体责任不落实、发生疫情的，要依法追查相关单位和人员责任。

六、闭环管理应急处置措施

（一）疫情防控异常情况应急处置。对现场查验发现体温异常、健康码异常、异常症状的来（返）揭东货车司机，要落实留观隔离措施，并立即报告卫健部门，落实排查管控措施。现场检查发现未预约报备来揭返揭货运车辆，一律实施劝返。现场检查发现司机违反“非必要不下车”“非必要不留宿”规定者，一律由属地社区纳入闭环管理。

（二）司机出现非疫情因素身体异常情况应急处置。闭环管理司机出现非疫情因素身体病变、无法正常驾驶等情况，应立即报告卫健部门，由医务人员进行专业处置。

（三）发生交通事故应急处置。一是发生轻微交通事故。闭环管理货运车辆发生轻微刮碰、不影响司机安全和车辆正常行驶的轻微交通事故，司机不得离开驾驶室，主动向对方讲明自身接受闭环管理情况，通过非接触沟通协调解决问题，迅速离开事故现场，恢复正常行驶。二是发生危及司机安全和车辆安全的交通事故。交警部门应联合卫生防疫部门进行联合处置，在做好交通事故处理的同时，做好疫情防控工作。

附件：外市来（返）人员健康申报指南

附表：道路货运车辆进出中高风险地区预约报备表

2022年4月5日

附件：

外市来（返）人员健康申报指南

1、扫描下面的葵花码直接进入“个人健康申报”界面。

2、选择“本人填写”，填写申报人信息，点击“下一步”。

3、填写本人健康情况。注意提醒申报人必须在“近期行程描述”中填写“从XXX市XXX区，到揭阳市XXX区。”例如：“从广州市天河区，到揭阳市榕城区”。

4、点击“提交”按钮完成个人申报。