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党务公开监督制度

发布时间：2021-11-16 11:01:58

随着民主建设的推进，群众对基层党的建设、农村新党员发展、村级后备干部培养等工作越来越关注。针对这一实际，积极推行村级党务公开制度。在具体操作中，主要抓好以下三项工作：

一、明确村级党务公开的重点内容。明确村级党务公开主要包括八方面重点内容：⒈党组织任期目标，包括经济社会发展目标、实事工程目标、争创“四型”先进党组织目标三大项目，重点是本年度工作目标进展和完成情况；⒉党员义务履行情况，包括每个党员参加各种组织活动、完成党组织分配的工作、参加会议和政治学习、党费缴纳等情况；⒊党员奖惩情况，包括“两票制”民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分等情况；⒋村级后备干部选拔、培养工作，即在正式确定后备干部正式人选前，及时公开他们的具体名单及个人情况；⒌党员发展、培养工作，即在对入党积极分子物色、党员发展、进入预备考察期、预备党员转正等工作中及时、逐步进行公示；⒍先进评比公告，即公开村党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法及初定名单等内容；⒎党员结对联系情况，即公布每个党员联系、结对、帮困的群众名单，联系党员的职责、任务、要求及党员履职表现等；⒏其他应公开的村级党务工作。

二、规范村级党务公开的形式和程序。村级党务公开采取定期公开和随时公开相结合的形式进行，其中，定期公开就是对公开栏内公开的重要事项，结合村务、财务公开工作，定期上墙公布；随时公开就是根据各项党务工作的具体进程，党组织或党员、村民代表认为必须向群众公开的，随时向党员群众公开，如党员发展情况、党内选举情况、先进评选情况、村级重大事项决策情况等。党务公开严格按照“先党内、后党外”的原则，对即将公布的事项经支部讨论、党员讨论后，进一步听取全体村民代表意见，完善公布内容，切实做到公开内容求实、程序民主、监督广泛。同时，由村党支部负责，对年初制订的一些尚未实现的目标和未能及时办成的实事，向群众作出解释和说明。

三、加强村级党务公开的领导和监督。一方面，加强对村级党务公开工作的领导。镇乡（街道）成立村级党务公开领导小组，加强对村级党务公开工作的业务指导和监督，同时在各村建立相应的领导机构，并确定村支部书记为第一责任人，具体负责落实党务公开工作的各项工作；另一方面，加强对村级党务公开工作的监督。以镇乡（街道）党（工）委组织部门及联村干部为主，对村级党务公开情况进行定期检查和不定期抽查，并把该项工作的落实情况作为支部评优的主要依据和村干部岗位责任的考核内容。此外，各行政村还通过广泛推荐，由若干名党员（村民代表）组成独立的村级党务公开监督小组，对村级党务公开工作进行全程监督。

通过推行村级党务公开工作，解决了以往“少数人监督多数人”的问题，基层组织工作得到了进一步加强：一是增强了支部工作的群众基础。村级党务公开使党支部工作面向群众，既能广开渠道听取群众的合理化意见、建议，使工作具有更广泛的群众基础，又把各项工作置于群众监督之下，有效防止了支部工作“一言堂”情况的发生，增强了工作的合理性。如该区鄞江镇一行政村在实行村级党务公开后，根据群众反映的情况及时调整了一名村干部，得到了群众的拥护。二是激发了党员自觉发挥先锋作用的积极性。通过开展村级党务公开工作，使党员作用在党内的表现情况也公布在群众面前，使每位党员直接面对群众的舆论压力，因此，党员自觉履行义务的意识得到增强，起到了较好的激励先进、鞭策后进的作用。如当前一些镇乡（街道）在开展旧村改造、环境整洁等工作中，党员都能积极带头，群众对此反映良好。三是加强了基层党员队伍建设。